La alineación programática en el sistema economico comunal

Por: Carlos Lanz Rodríguez

PRESENTACION
En la anterior entrega reseñamos los nexos entre el poder popular y el estado comunal, profundizando  el análisis del sistema de agregación comunal y el sistema económico comunal,  focalizando estos aspectos en el modelo productivo socialista.
Ahora en esta última entrega de este ensayo sobre comunalización, vamos a trabajar con la concreción de todo ese andamiaje teórico y metodológico en las redes y proyecto socio-productivos en los espacios de agregación comunal, partiendo del legado anti-capitalista de Chávez recogido en las BASES PROGRAMATICAS Y DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DEL PSUV, LEYES DEL PODER POPULAR, PROGRAMA Y LEY PLAN DE LA PATRIA Y EL GOLPE DE TIMON.
Esta interpretación del legado de Chávez tiene una de sus focalizaciones en el planteamiento estratégico realizado por éste en la PRESENTACIÓN ante el CNE del Programa de Gobierno del año 2012: “…Éste es un programa precisamente para afianzarlo y profundizarlo; direccionado hacia una radical supresión de la lógica del capital que debe irse cumpliendo paso a paso, pero sin aminorar el ritmo de avance hacia el socialismo.”
A lo largo de este ensayo hemos reiterado la significación programática del planteamiento de SUPRIMIR  LA LOGICA DEL CAPITAL,  como el rasgo esencial del modelo productivo socialista.
En esta parte de este trabajo, vamos reiterar de nuevo algunas de los contenidos en esa clave teórica de la transición socialista.
I.- LOS CONTENIDOS DEL MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA Y SU NEXO CON LA COMUNALIZACION
El legado anti-capitalista del Cmdte Chávez y su concreción en el modelo productivo, posee  las siguientes aristas transformadoras:

1.-  Desterrar el afán de lucro  cuyo móvil en  la producción es la extracción de  plusvalía y su conversión en ganancia. La producción debe orientarse a la satisfacción de necesidades humanas y no a la reproducción del capital.

2.-Superar la contradicción entre la producción colectiva y su apropiación privada.

3.- Abolir la anarquía del mercado, la dicotomía entre valores de uso y valores de cambio

4.- Resolver la contradicción de  la división  social del trabajo: separación del trabajo intelectual del trabajo manual

Estas son 4 premisas sustantivas del nuevo modelo productivo a construir, estableciendo de esta manera las bases para orientar la transición, ser eficiente en el tránsito.
En ese marco de lo necesario, de la eficiencia del tránsito, el Cmdte. Chávez también incorporó dos nuevos planteamientos:

• Injertar la propiedad social a lo largo de las cadenas productivas
• Creación de lo nuevo como red productiva que cubra el territorio.

Desde la anterior perspectiva, el objetivo primordial de la comunalización del modelo productivo debe estar orientado a lograr la implementación del PLAN DE LA PATRIA  territorializado:

• Concreción del modelo productivo socialista a nivel local, según la vocación productiva, costumbres y tradiciones de cada lugar-espacio-territorio.
• Construcción de redes  de asociaciones productivas endógenas-sustentables en esos diversos territorios: comunas, ciudades comunales, distritos motores.

II.- SEMBRAR VALORES SOCIALISTA EN LA CONSTRUCCION DE OBRAS, IMPULSAR LAS REDES SOCIO-PRODUCTIVAS COMO TELERAÑA QUE CUBRAN EL TERRITORIO COMUNAL
Estas aristas del legado chavista asumido  con un sentido autocrítico en el GOLPE DE TIMON, se convierte en una de las premisas para la elaboración del Programa de Desarrollo Municipal y Comunal.
En tal sentido, es indispensable orientar el contenido del PROGRAMA DESARROLLO en el sistema de agregación comunal como una TOTALIDAD ARTICULADA, donde la gestión  debe estar  interrelacionada.
Por ejemplo, ya anteriormente hemos visto como el Cmdt. Chávez alertó sobre el carácter fragmentario de la construcción de obras, muchas veces aisladas y sin valores socialistas
En tal sentido, en el territorio comunal los proyectos tienen que estar encadenados y articulados con la perspectiva de la construcción socialista.
Por ejemplo, en la política de salud hoy resulta insuficiente la política centrada en la construcción de obras hospitalarias. Al lado de la infraestructura física hay que incorporar en la política de salud diversos aspectos de lo que se conoce como medicina alternativa:

• Concepción integral de la salud, estableciendo los múltiples nexos que conforman tal punto de vista, desde su génesis socio-histórica y cultural, pasando por otros aspectos como las condiciones económicas, el proceso de vida familiar y personal ( el entramado de lo bio-psico-social)
• Visión holística del cuerpo y la enfermedad.
• Interacción dialógica médico-paciente, bajo premisas humanistas.
• Visión preventiva de la enfermedad, soportada en la educación comunitaria en salud,  desarrollando hábitos higiénicos adecuados, garantizando condiciones sanitarias y ambientales saludables, del mismo modo, alimentación balanceada, a base de productos sanos, soberanos, seguros, producidos sin agrotóxicos.
• Sustitución de las prácticas médico-hospitalaria por el médico de familia y la atención primaria en la comunidad. La organización de la comunidad en redes que atienden el proceso de salud pública bajo este enfoque, logra descongestionar los hospitales y clínicas. De esta manera, disminuyen las consultas,  se alcanza una mayor cobertura y se abarata el servicio.

Esto que vale para un servicio como el de salud, tiene la misma pertinencia para la política de vivienda, ya que aquí tampoco basta la planta física, sin considerar el hábitat, la vivienda productiva humanizada.
En el socialismo la vivienda debe convertirse en el núcleo  fundante de nuevas relaciones sociales, superando las anteriores limitaciones impuesta por el capitalismo:

• El diseño arquitectónico, la distribución de sus espacios internos (cocina, comedor, habitaciones, corredores) debe resultar del dialogo de saberes, donde lo técnico-productivo se combina con los acervos culturales comunitarios, contextualizado en el espacio local.
• Se deben combinar diversos materiales constructivos, con énfasis en el barro (adobe, tapia, bahareque) la madera y otros materiales existentes en el entorno inmediato.
• Distribución espacial que permita la interrelación social, reivindicando el patio o solar como lugar para la cría de animales doméstico, el cultivo de diversos rubros tradicionales de origen agrícola vegetal: frutas, flores, verduras, plantas medicinales y aromáticas.
• Participación comunitaria con diversas modalidades de asociación, cayapas y convites en la autoconstrucción.

La necesidad de superar la atomización y la falta de articulación también vale para   actividad productiva, tanto para su encadenamiento interno como para la interrelación con el entorno.
Si lo vemos desde el eslabonamiento entre producción-transformación-distribución-consumo de bienes,  tenemos que conformar redes productivas que tome en consideración el contexto socio-cultural, las interrelaciones con el entorno inmediato.
Existen múltiples experiencias fracasadas por no haber alcanzado articular el encadenamiento productivo:

• Se han montado planta de leche sin vacas o despulpadoras sin frutas
• En otros casos, se  tiene la maquinarias y  la materia prima, pero falta la cadena de frío, almacenamiento.
• Aun teniendo todo eso, no se estableció el destino final de la producción: los consumidores.
• También ocurre la falta de nexo o interrelaciones  con servicios o actividades complementaria que no pertenecen a la cadena, como suele ser el servicio eléctrico, la asistencia técnica.
• En ocasiones,  no se consideró la localización geográfica que  atenta contra la sustentabilidad por la lejanía de la fuente de materia prima o fuerza de trabajo.
• Del mismo modo, se seleccionaron tecnología ahorradoras de mano de obra, sin transferencias tecnológicas ni suministro de partes y repuestos
• Finalmente, se han dado caso, donde los proyectos perpetúan la lógica capitalista: apropiación privada del excedente, reproducción de las relaciones mercantiles y de la división social del trabajo.

Este déficit lo encontramos claramente como nexo causal de las limitaciones en los Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE) de la Misión Vuelvan Caras. En la evaluación que realizamos de esta experiencia en el ensayo “LA REVOLUCIÓN ES CULTURAL O REPRODUCIRA LA DOMINACION”  publicado en  Agosto del año  2004, ubicamos las diversas posturas que se desarrollaron en la misión, particularmente las que están referidas a la falta de articulación:

“4.- Hay quienes decretaron Núcleos de Desarrollo Endógenos sin sujetos, sin contextos ni planificación estratégica (verdaderos NUDES de papeles o “potes de humo”) y quienes enfatizamos la implicación del sujeto social en el proceso de elaboración, planificación, ejecución y evaluación de los proyectos productivos, demandando el financiamiento oportuno, la construcción de obras de infraestructura, el apoyo tecnológico adecuado, la formación permanente y la organización de las asociaciones productivas .

5.- Hay quienes aplican enfoques tecnocráticos de planificación, ignorando tiempos y ritmos de maduración de los proyectos, estandarizando formatos e instrumentos, sin articular los diversos componentes de la cadena productiva, y quienes a partir caracterizan los desarrollos concretos de cada proyecto, evaluamos el impacto del financiamiento, la infraestructura, la tecnología, la formación y organización, como INCLUSORES Y CONECTORES que le construyen viabilidad y sustentabilidad,  anudando las redes productivas.

6.- En ese mismo sentido, hay quienes tienen una visión mecanicista y cortoplacista del desarrollo de los proyectos, lo que impide ubicar en el terreno concreto, los nudos críticos y como resolverlos, y hay quienes impulsamos un enfoque que articula el corto plazo, el mediano y largo plazo, lo que obliga a la secuenciación de las acciones, jerarquizando las necesidades: lo que es necesario obtener en términos de financiamiento, infraestructura, tecnología, formación y organización, lo indispensable lograr de estos factores productivos, lo que es posible alcanzar en el corto plazo. Esto tiene que ver con la construcción de la viabilidad de los proyectos, colocando al lado de la visión estratégica las «mediaciones» (tanto financieras, como de infraestructuras, tecnologías, formación y organización) que enlazan los distintos estadios del desarrollo endógeno: SITUACIÓN INICIAL - TRANSICIÓN - RESULTADOS. Dicha  secuenciación se inscribe en la siguiente prospectiva estratégica: del desarrollo real o situación inicial en los proyectos, al desarrollo próximo como tránsito y de allí al desarrollo potencial como red productiva, siendo este camino una especie de aplicación metodológica del enfoque sobre el desarrollo, utilizado por Vigostky en pedagogía.

7.- Hay quienes ignorando la anterior visión de la secuencia estratégica, no consideran adecuadamente los eslabones de las cadenas productivas, los cuales no se construyen improvisando o con políticas parciales, y quienes hemos puesto el acento en trabajar los detalles del eslabonamiento que hacen posible darle valor agregado a la producción en el contexto de cada proyectos. Un ejemplo que ilustra esta situación lo encontramos en el terreno agrícola donde podemos alcanzar un alto volumen en la producción de maíz, arroz u otro rubro, pero no hemos realizado las inversiones en vialidad y sistemas de almacenamiento, en maquinarias y equipos que permitan procesar y transformar localmente la materia prima, no hemos constituido las redes de transporte y de distribución, y finalmente no hemos modificado los patrones de consumo.

En consecuencia, puede existir un logro parcial en la producción de estos productos, pero queda estrangulado el desarrollo integral por que no se articula globalmente con la cadena productiva ni tiene secuencia estratégica”

En estos párrafos donde se describen los nudos críticos referidos a la falta de   articulación  de los proyectos en los NUDES de la Misión Vuelvan Caras, encontramos:

1. No todo los activo, terreno, maquinaria,  equipos e instalaciones,  asumidos en forma aislada,pudieron motorizar el desarrollo endógeno sustentable.
2. Era indispensable eslabonar las cadenas productivas, incorporando CONECTORES E INCLUSORES entre  la PRODUCCION-TRANSFORMACION-DISTRIBUCION-CONSUMO.
3. Estos conectores-inclusores son: financiamiento oportuno, construcción de obras de infraestructura, apoyo tecnológico adecuado, formación permanente y  organización de  asociaciones productivas, tal como se observa en la secuencia estratégica que se refleja en la gráfica:

 

4. En la cadena productiva, para pasar de un  eslabón a otro, por ejemplo de la producción a la transformación se requiere de algunas condiciones técnico-productivas que hemos  denominado CONECTORES-INCLUSORES. Tomemos el caso de una siembra de tomate donde se cosechan miles de kilos y se requiere procesarlos como materia prima y convertirla en pasta o salsa en forma artesanal o semi-industrial. Enseguida, aparecen requerimientos como son: prever y  buscar apoyo financiero para construir un local, comprar o fabricar algún tipo de equipos, formar grupos en procesamiento y conservación  de alimentos.
5. Lo anterior que vale para esos primeros eslabones de la producción y transformación, aparece como exigencias para la distribución y el consumo. ¿Cuáles son los requerimientos indispensables para hacer llegar la salsa de tomate a los consumidores? Aparecen las demandas de envases, almacenamiento, transporte, puntos de intercambio solidarios.
6. Desde esta perspectiva, la secuencia estratégica de los proyectos socio-productivos, en su eslabonamiento exige ubicar cuales son los requerimientos  en cada caso, teniendo claro que en la práctica  los conectores no se sincronizan automáticamente. Son conocidos los ejemplos donde un proyecto fracasa por el financiamiento que no llega oportunamente o porque no se consiguen los equipos, igualmente, pueden aparecer obstáculos formativos y de organización. 

Para superar los anteriores escollo que se presentan en la viabilización de actividades socio-productivas, hay que asumir el mandato del Cmdt. Chávez de trabajar en red, tejiendo la telaraña:

• Existen en el sistema económico comunal una serie de hilos dispersos, los cuales pueden anudarse, amarrarse.
• En el espacio comunal se pueden fomentar asociaciones productivas basadas en la cooperación y el apoyo mutuo.
• Planificar democráticamente como poder popular, desde la elaboración, planificación, ejecución y evaluación, de tal manera que desde el inicio se haga una lectura del encadenamiento productivo y su articulación.
• Concurrencia y sinergia en el esfuerzo, cayapeando el proceso.
• Como las unidades productivas son heterogéneas, en las redes se asume su interdependencia y su complementación.

Desde el ángulo de la comunalización del modelo productivo socialista, el proceso de articulación está colocado como finalidades en la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal, donde  en el Art 7, se señala:

“Promover la articulación en redes, por áreas de producción y servicios, de las organizaciones socio-productivas comunitarias y comunales, para asegurar su desarrollo, consolidación y expansión.  “

También en la misma ley hay unas definiciones sobre la economía comunal, apareciendo una conceptualización  de redes socio-productiva. En tal sentido, en el Art 18, se dice:

“Redes socio-productivas: Articulación e integración de los procesos productivos de las organizaciones socio-productivas, por áreas de producción y servicios, fundada en los principios de cooperación, solidaridad y complementariedad.”

En ambos artículo existe una clara alusión a la necesidad de promover y  articular las redes y los proyectos socio-productivos.
En esa dirección, vamos a examinar  el empleo del método de proyecto en la construcción del modelo productivo socialista.
III.- METODO DE PROYECTO EN LA COMUNALIZACION DEL MODELO PRODUCTIVO.
En este punto vamos a abordar el análisis de proyecto como la unidad básica para la planificación de las actividades productivas en la comuna
Los proyectos están enmarcados en las orientaciones de la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, donde se caracteriza el Programa de Desarrollo Comunal y el Plan Operativo Comunal.
Sobre el Programa de Desarrollo Comunal, en el art. 40 de  la citada ley, se indica:

  “El Plan Comunal de Desarrollo es el instrumento de gobierno que permite a las comunas, establecer los proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, a través de la intervención planificada y coordinada de las comunidades y sus organizaciones, promoviendo el ejercicio directo del poder, de conformidad con la ley, para la construcción del estado comunal. 

Aquí  aparecen los proyectos enmarcados en el plan de desarrollo comunal, dándole concreción al Plan de la Patria (denominado en la ley como PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y  SOCIAL  DE LA NACION ) igualmente, se reitera lo que hemos venido señalando a lo largo de este trabajo:

• Acción planificada y coordinada de las comunidades
• Promoción del ejercicio directo del poder
• Construcción del Estado Comunal

De la misma manera, sobre el Plan Operativo Comunal, en el Art 73, se plantea:

“Plan Operativo Comunal es aquel que integra los objetivos, metas, proyectos y acciones anuales formuladas por cada gobierno comunal, a los fines de la concreción de los resultados y metas previstas en el Plan Comunal de Desarrollo. 

El Plan Operativo Comunal sirve de base y justificación para la obtención de los recursos a ser asignados a la comuna en la Ley de Presupuesto del ejercicio fiscal al cual corresponda.”

En el Plan Operativo Comunal, según la ley, se integran los proyectos que concretan el plan de desarrollo comunal, por  el lapso de un año, sirviendo de base y justificación para la obtención de recursos.
Por otro lado, en la Ley  Orgánica del Sistema Económico Comunal,  en sus definiciones está el  Art 17, donde también nos enmarca  los proyectos socio-productivos:

“Proyectos socio-productivos: Conjunto de actividades concretas, orientadas a lograr uno o varios objetivos para dar respuesta a las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad o la Comuna, formulado con base a los principios del  Sistema Económico Comunal en correspondencia con el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación y el Plan de Desarrollo Comunal.”

Se define el proyecto como un conjunto de actividades concretas orientadas a lograr uno o varios objetivos en correspondencia con las orientaciones del Plan de la Patria, del  sistema económico comunal y el Plan de Desarrollo Comunal.
Queda claro que el proyecto atiende a actividades concretas, pero en el marco de una visión global que remite a los contenidos programáticos del modelo productivo socialista.
En esta última perspectiva, el proyecto es un conjunto de FINALIDADES, OBJETIVOS, METAS Y TAREAS IMPREGNADAS DE VALORES SOCIALISTAS, articuladas y coordinadas entre sí, para alcanzar la producción de bienes específicos:

1. El proyecto  se dirige a resolver determinada problemática o satisfacer  algunas necesidades.
2. Permite ordenar los recursos, para alcanzar metas concretas
3. Le da dirección a una serie de actividades y tareas, operacionalizando  el Programa de Desarrollo Comunal y el Plan Operativo Comunal .
4. Posee también un término de duración o temporalidad.
5. Se diferencia de las rutinas administrativas y de la manera tradicional de ejecutar el presupuesto público, ya que la administración  se trabaja ahora con “presupuesto por proyecto”

En la formulación de los proyectos comúnmente se realizan un conjunto de preguntas directrices que permiten ordenar su desarrollo:

-- ¿ Qué es lo que  se quiere realizar: finalidad y el horizonte estratégico del proyecto?

–  ¿Para qué se realiza el proyecto: cuales problemas resuelve, cuales necesidades satisface?

--  ¿Cuál es la magnitud de lo que se  quiere hacer: cuales son las metas precisas?

-- ¿Cómo se va a hacer: el método a emplear?

-- ¿Quiénes son los sujetos sociales involucrados?

-- ¿ Cuál es el espacio o territorio donde se ubica el proyecto ?

-- ¿ Tiempo se ejecución del proyecto: calendario y cronograma de ejecución?

-- ¿Fuentes de los recursos a utilizar: humanos o técnicos-financieros?

En la entrega donde reseñamos el método INVEDECOR, citamos la experiencia que se recoge en el trabajo “RESUMEN DESCRIPTIVO DE LA JORNADA DE EVALUACION DE LA GESTION EN EL MPPE”. Junio de 2011, donde  planteamos emplear una nomenclatura que permita puntualizar la dirección estratégica  y establecer  el vínculo espacial-temporal de  las acciones concretas en planes y proyectos

1.- Finalidades: se trata del logro de mayor alcance.

2.- Objetivos: es una desagregación de las finalidades

 3.- Metas: es la ubicación de las  finalidades y objetivos  en términos temporales y en unidades de medidas.

 4.-Tareas: son las acciones concretas, actividades  u operaciones dirigidas a alcanzar las metas-objetivos-finalidades.

En esta nomenclatura están presentes esos aspectos como secuenciación y desarrollo progresivo del plan. Igualmente su lectura permite valorar el grado de implicación entre uno y otro: si no se realizan las acciones no se alcanzan las metas y mucho menos  se logran los objetivos y las finalidades.
De la misma manera existe una demanda de construcción de sinergias entre acciones-metas-objetivos-finalidades, presentándose gráficamente  como una pirámide que tiene en la cúspide las finalidades, seguido de múltiples objetivos, variadas metas y en las base muchas acciones, siendo clave su eslabonamiento, enlace, amarre, condicionamientos, reciprocidades, interdependencia. 

La referida nomenclatura permite construir la secuencia estratégica del plan de acción, por ejemplo:

•FINALIDAD: Independencia y Patria Socialista.

•OBJETIVO: impulso del  modelo productivo socialista en el marco del objetivo histórico  N°2  del Plan de la Patria

•METAS: Construcción en los próximo 3 meses 5 proyectos socio-productivos. •TAREAS: Actividades y acciones ubicando el espacio para el proyecto, incorporación  y organización de los sujetos, apoyo logístico y financiero, etc.

En la actual coyuntura, el  Plan de la Patria define el horizonte estratégico para los próximos 6 años, estando centrado nuestro análisis en el  modelo productivo socialista que se contempla en el OBJETIVO HISTORICO N° 2. Con esta prospectiva de elaboran un conjunto de proyectos y cada uno de los proyectos posee un eslabonamiento: FINALIDADES OBJETIVOS, METAS Y TAREAS, tal como se recoge en la gráfica

 

Esta operacionalización de las redes y los proyectos socio-productivos en el sistema económico comunal, intenta superar algunas fallas reseñadas anteriormente en algunos capítulos de este ensayo, donde analizamos su impacto en la planificación. En esta oportunidad resaltamos dos de dichas limitaciones:

• Inconsistencia teórico-ideológica
• Incongruencia interna

En el caso del modelo productivo socialista hemos caracterizado las bases programáticas asociadas a la SUPRESION DE LA LÓGICA DEL CAPITAL, por lo que cualquier enfoque o praxis que no esté alineado con esta perspectiva programática mina la  CONSISTENCIA TEORICA DEL MODELO . Por esto, tanto las redes como los proyectos socio-productivos poseen la siguiente  DIRECCIONALIDAD  ESTRATEGICA:

1.- Las bases programáticas que sintetiza el legado anti-capitalista del Cmdt. Chávez, contempla el enfoque general o global de lo que es necesario transformar en el periodo de transición, particularmente en el lapso 2013 -2019 que establece la Ley Plan de la Patria.

2.- El Programa de Desarrollo Comunal y el Plan Operativo Comunal  deben elaborarse subordinados a dichas orientaciones programáticas

3.- Le sigue un conjunto de  redes y proyectos socio-productivos, actividades y tareas, supeditadas tanto al programa de desarrollo como al plan operativo comunal .

Igualmente, cuando existen vacíos y no hay nexos obligantes entre  los programas, proyectos, actividades y tareas, estamos en presencia de déficit en la congruencia y coherencia interna. Es en esa dirección que  proponemos la nomenclatura que amarra o encadena las FINALIDADES, OBJETIVOS, METAS Y TAREAS, como se enumeró más arriba.
Los anteriores componentes de la nomenclatura están focalizados en los aspectos relativos a la congruencia y coherencia interna de los proyectos, a lo que hay que agregar  la articulación de la planificación en el sistema económico comunal, como se visualiza en la gráfica que sigue:

Aquí es importante tener en cuenta que el sistema de agregación comunal y el sistema económico comunal tiene actualmente un carácter embrionario o se está gestando lentamente y con un desarrollo desigual en el territorio nacional. A  pesar que está en la ley, nos es verdad que por ejemplo, existan numerosos Programas de Desarrollo Comunal  y sus respectivos Planes Operativos Comunales. Tal situación demanda una estrategia de construcción y de viabilización de la comunalización del nuevo modelo productivo socialista que parta de lo pequeño y cercano a la realidad, que valore correctamente las fuerzas propias y las potencialidades locales.
En esa dirección, va la siguiente propuesta sobre las asociaciones productivas como punto de partida que debe ser trabajado sistemáticamente en los consejos comunales y comunas en construcción
IV.- ASOCIACIONES PRODUCTIVAS ENDOGENAS SUSTENTABLES  Y  SU NEXO CON LAS REDES Y PROYECTOS SOCIO-PRODUCTIVOS
Los anteriores señalamientos sobre el modelo productivo socialista, la economía comunal, su concreción - articulación en redes y proyectos  nos plantea fortalecer el tejido productivo en pequeña escala,  constituyendo  nuevas asociaciones productivas en los Consejos Comunales y Comunas como espacios embrionarios del sistema de agregación comunal:

1.- Tanto las redes como los  nuevos proyectos socio - productivos, pueden tener como soportes organizativos estas asociaciones productivas endógenas sustentables, naciendo como propiedad social colectiva.

2.- Pueden regirse por una planificación consciente, enfrentando las relaciones mercantiles y de mercado, a través de empleo de los pedidos y cupos, estableciendo un precio justo y asumiendo otra manera de distribuir el excedente: remunerar el trabajo de una manera integral, pagar deudas y reponer equipos, aportar a la comunidad, ampliar la capacidad productiva.

3.- En su seno se puede confrontar la división social de trabajo capitalista atenuando las jerarquías y las diferencias salariales, achatando o aplanando estructuras, formación polivalente e integral, rotación en los cargos y humanización de la jornada de trabajo, simplificación de trámite y recaudos.

4.- También se puede colocar el énfasis en el desarrollo local y en el empleo de tecnologías apropiadas y socialmente apropiables que permitan incrementar las oportunidades para el trabajo liberador, dicho de otra manera que no sean “ahorradoras de mano de obra”, sino que se inscriban en los nuevos valores sobre la “rentabilidad” y la “productividad” que rompe con la lógica del capital.

5.- Estas asociaciones productivas tienen como punto de partida el diagnóstico participativo, desarrollando una metodología implicante centrada en el dialogo de saberes, en la valorización de los acervos culturales y productivos de la comunidad, en el reconocimiento de la vocación y potencialidades de cada contexto.

E/ Carlos Lanz Rodríguez. 10 de Febrero de 2014 por APORREA.ORG.

Fundesta activa plan para desarrollar la caficultura en Táchira

Anunció de  José Rosario González

Como parte de las estrategias para repotenciar el aparato productivo en el estado, el Instituto Autónomo para el Desarrollo Económico Social del Táchira, Fundesta, viene trabajando en un Plan de Rescate para apoyar y reactivar el área de la caficultura en la entidad, con lo cual los productores y trabajadores del campo recibirán todo el apoyo financiero y técnico que necesiten para producir el café.  

José Rosario González, presidente de Fundesta, fue el encargado de suministrar la información, al tiempo que destacó, que “partiendo de las políticas financieras y crediticias de la institución y siguiendo los lineamientos del gobernador Vielma Mora, venimos trabajando desde la Gerencia de Desarrollo Agrícola e Industrial, para reactivar el área de la agricultura en nuestro estado, por lo cual los productores cuentan con el respaldo económico y técnico para desarrollar el campo”.

-Estamos trabajando en este plan para reactivar la caficultura tachirense, por ello inyectaremos recursos financieros para la renovación, rehabilitación y mantenimiento de más de 400 hectáreas que serán para el cultivo y producción de café-. Dijo González.

El director de Fundesta, mencionó que el Plan de Rescate para apoyar a los productores del campo, se viene planificando y desarrollando conjuntamente con organismos del ejecutivo regional y nacional, pues el objetivo es consolidar un programa estratégico institucional en el área agrícola.

José González, enfatizó que “la instrumentación futura del plan contribuirá a la estructuración efectiva de la cadena agro-productiva, la cual simboliza la base histórica de la agricultura del estado Táchira, en razón de esto, la Gerencia de Desarrollo Agrícola e Industrial de Fundesta, dirigida por Álvaro Cattini, está participando plenamente en la discusión de los procesos de comercialización en perspectiva a la instrumentación de medidas y procesos que contribuyan al progreso y desarrollo de los caficultores de la entidad”.

Concluyó el presidente de Fundesta, exhortando a “todos los productores, emprendedores y trabajadores del campo, para que soliciten sus créditos productivos a favor del desarrollo del campo, sus empresas, microempresas y en pro de consolidar y avanzar hacia la construcción del Táchira potencia y hacia el progreso económico y social de los tachirenses”. 

VIII Cumbre de la Alianza del Pacífico Menos aranceles, más liberalización

Juan Manuel Karg

Rebelión

El pasado lunes se desarrolló, en Cartagena de Indias, Colombia, la VIII Cumbre presidencial de la Alianza del Pacífico. El principal tema fue la liberalización comercial entre los países miembros. Así, se avanzó en la desgravación del 92% de los productos que intercambian, dando paso a una consolidación en su política de “libre comercio”. ¿Qué significó este paso?

Una primera conclusión, tras la reunión de Cartagena: podemos afirmar que la Alianza del Pacífico incrementó notablemente su política librecambista, punto nodal de su estrategia comercial. Es que el bloque regional, de acuerdo a la argumentación recurrente de sus miembros, privilegia las variables económicas por sobre “las políticas” -lo que diferenciaría a este organismo de Unasur y Celac, por ejemplo-. Este hecho oculta, claro, una voluntad política determinada: la menor injerencia estatal posible en el manejo de la economía. Se hace política con el argumento de “no hacer política”, como si las variables económicas fueran independientes de estas decisiones.

La grandilocuente liberalización comercial acordada entre los cuatro miembros fundadores (México, Colombia, Chile y Perú), con la eliminación de aranceles del 92% de los bienes y servicios comercializados entre estos países, cosechó diversas reacciones. ¿Qué consecuencias prácticas tendrán los acuerdos suscriptos en Cartagena? Veamos el caso de Colombia, para cuyo presidente -Juan Manuel Santos- la Alianza del Pacífico es la “niña bonita y codiciada” de la integración. La Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), liderada por Rafael Mejía, afirmó que las medidas acordadas “perjudican gravemente la estabilidad del sector agropecuario”. A su vez, el gerente de la Asociación Colombiana de Porcicultores (Porcicol), Carlos Maya Calle, expresó que estos acuerdos son “perversos”, al no ofrecer oportunidades para los productores de carne de cerdo, de acuerdo a su consideración. Ambos han analizado que los más beneficiados por estas decisiones serán los grandes empresarios de México y Chile.

Desde su nacimiento, la Alianza del Pacífico realizó ocho cumbres presidenciales en menos de tres años, muy por encima del promedio de reuniones de alto nivel de ALBA, Celac y Unasur en el mismo período. Este es un elemento que no es menor a la hora de analizar el dinamismo que presenta el organismo. ¿Qué factor puede incidir en ello? Sin duda la cohesión ideológica de sus países miembros, conducidos todos por gobiernos conservadores, al menos hasta esta cumbre, donde se despidió Sebastián Piñera. Los gobiernos posneoliberales deberán tomar nota de la constante “proactividad” de este bloque, buscando a su vez dinamizar espacios como ALBA y Celac -que vienen de sendas cumbres, en diciembre y enero, respectivamente- pero también de Unasur, que encuentra en estos momentos una acefalía en su Secretaría General que impide su normal funcionamiento.

Algunas dudas aparecen tras la reunión de Cartagena. ¿Cambiará el nuevo período de gobierno de Bachelet el papel dinamizador que Chile le dió a la Alianza del Pacífico en estos años? Es díficil saberlo, y la implementación previa de los TLC parecieran descartar de plano la posible salida de Chile del organismo. Aún así, la voluntad política de Bachelet será determinante, ya sea para restar o sumar apoyo al bloque, que sigue siendo cuestionado por analistas y dirigentes políticos a lo largo y ancho del continente por su exacerbado librecambismo. ¿Qué papel cumplirá Costa Rica, quien firmó por intermedio de Laura Chinchilla su adhesión al bloque en esta reunión? La segunda vuelta presidencial en ese país, entre Luis Guillermo Solís (PAC) y Johnny Araya (PLN), será clave para no sólo definir los destinos internos, sino también para poder dar cuenta de qué tipo de integración se buscará durante el próximo periodo de gobierno. De seguir el PLN en el gobierno, posiblemente signifique un “alivio” para el resto de los miembros de la Alianza del Pacífico, considerando su cercanía ideológica y política con el resto de los mandatarios de este organismo.

Juan Manuel Karg es Licenciado en Ciencia Política UBAe Investigador del Centro Cultural de la Cooperación - Buenos Aires.

VIII Cumbre de Alianza del Pacifico Una bisagra oxidada del Tratado de Libre Comercio (TLC)

Por: Del Rosario Ignacio Denis

El chirrido de la cumbre de presidentes de la Alianza del Pacífico no se hace esperar después de la exitosa Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños CELAC en la Habana Cuba. Los presidentes de Colombia, Chile, México y Perú, países fundadores de la Alianza, llegan nuevamente a Cartagena de Indias, Colombia, el propósito de la VIII Cumbre de la Alianza del Pacífico es para la firma del protocolo que desgravará el 92 % de los aranceles en el comercio interno del bloque, según el grupo de alto nivel GAN compuesto por los viceministros de Comercio Exterior y de Relaciones Exteriores de la Alianza, también analizará las relaciones externas con los países observadores y terceros países.

La Alianza del Pacífico buscan apresuradamente mostrarse como el bloque comercial más pujante de la región americana, esa iniciativa pro-neoliberal buscan usar como una bisagra político, económica y militar para tratar de contrarrestar la integración regional sudamericana, UNASUR, ALBA, CELAC y un nuevo MERCOSUR, reviviendo los Tratado de Libre Comercio TLC, con EE UU, Canadá, como también la Unión Europea UE.

Estas discusiones tienen una característica muy propia, a espalda del pueblo, es decir, a puerta cerrada debatirán también con el Consejo Empresarial, compuesto por cuatro representantes de cada país, y firmarán la declaración oficial de la cumbre.

Es con el mismo libreto y agenda del Área de Libre Comercio para las América ALCA, aquel proyecto que despertó a los pueblos nuestros americanos y gobierno progresistas  mandándolo ALCARAJO por la voracidad y el peligro que representaba al territorio soberano un control global del gran capital.

Hoy una vez más en su afán de fracturar un esfuerzo de una nueva geopolítica internacional donde se van tomando cuerpo un mundo multicéntrico y pluripolar desde la integración latinoamericana y caribeña, la Alianza del Pacifico llaman a multiplicar fuerza con su objetivo único de renacer política geoestraticos de los EE .UU, utilizando la estrategia del viejo regionalismo, ajustes estructurales, creando la masificación de consumidores, con patente y propiedades intelectuales seguir privatizando los recursos naturales, saberes culturales, tratar de hacer brillar los sueños dorado del libre mercado, ese modelo oxidado conocido en la región por su práctica de sometimiento en la extracción y control de los intereses nacionales que ya dejaron graves problemas sociales con desastres ambientales irreparable. 

Esta alianza según los economista neoliberales es fundamental para el crecimiento económico para disminuir la desigualdad, nunca se dan cuenta que el crecimiento de unos poco es la causa del hambre y la pobreza a la llamada periferia, según ellos este bloque en menos de dos años ha conseguido expandir su economía con oficina en Estambul (Turquía), a la que se sumarán la Casablanca (Marruecos) y Bombay (India), promueve acuerdos de libre comercio entre sus miembros y con otros países a fin de potenciar aún más su crecimiento económico, las ventajas que tendrá para cada país el libre comercio en una región de 212 millones de habitantes y que representa el 36 % del Producto Interno Bruto (PIB) de América Latina y tiene un promedio de crecimiento económico anual del 5 %, es la flexibilización de las reglas de origen, que permitirá hacer sinergias y cadenas productivas.

Según el ministro colombiano de Comercio, Industria y Turismo, Santiago Rojas el Protocolo Adicional al Acuerdo Marco que será firmado este lunes elimina los aranceles al 92 % de los productos comercializados entre los países de la Alianza, mientras que el 8 % restante, que son productos agrícolas sensibles se desgravará en unos plazos de entre 6 y 17 años. Entre los productos sensibles se encuentran el maíz, el trigo, el banano, el café, el fríjol y la papa, que forman parte de un grupo de al menos 400 productos que quedan excluidos de los acuerdos internos entre Colombia y México y entre Chile y Perú, además en esta cumbre se firmara el protocolo de adhesión de Costa Rica como integrante de pleno derecho, estuvo presente la presidenta Laura Chinchilla.

El ruido exitoso de esta bisagra oxidada está encargado esta vez solo los grandes medios de comunicación privada, economistas y tecnócratas neoliberales serán las que rechinan en los programas estelares escondiendo sus fracasos, todos parecen indicar que nuevamente fracasaran el intento de fracturar la integración latino americana y caribeña,  la congratulación de los países de la CELAC celebrado el 28 y 29 de enero en la Habana estableciendo un Foro CELAC-China y del Mecanismo de Diálogo con la Federación de Rusia ya tiene una repuestas. El vocero de la cancillería Hong Lei dijo que su Gobierno mantendrá contactos con la CELAC sobre los mecanismos y áreas de cooperación, y laborará para el establecimiento formal del foro y celebrar la primera conferencia conjunta a nivel ministerial este año, puntualizó que este país asiático y la CELAC están comprometidos al establecimiento de este foro, que será una importante plataforma para el desarrollo de una asociación integral China-América Latina sobre bases de igualdad, beneficio mutuo y desarrollo común.

La movida permanente de estas alianza del pacifico es una punta de lanza de los EE.UU para detener la expansión de otra economía en la región, en lo político, económico, tecnológico, es el celo geopolítico tardío de su patio trasero que se animo desde la integración verdadera colocar adelante en sus interés, exigiendo respeto a su soberanía, identidad, una visión del mundo más democrático, consensuando sus diferencia, valorando sus potencialidades, exigiendo representatividad, transparencia y así junto seguir consolidando  la independencia.   

La coexistencia del nuevo mecanismo de integración y la vieja institucionalidad neoliberal son los desafíos urgentes a resolver para alcanzar el bien más preciado, la independencia verdadera.    

Independencia o nada…….!!!!!!

Simón bolívar

Nota:

http://www.granma.cubaweb.cu/2014/02/08/interna/artic06.html

http://ayvuguasu.blogspot.com/2013/06/laalianza-del-pacifico-pacto-neoliberal.html

http://www.eluniversal.com/internacional/140210/alianza-del-pacifico-celebra-una-cumbre-definitiva-para-liberar-su-com

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=169364

Del Rosario Ignacio Denis. Ingeniero Agroecologico graduado en Instituto Latinoamericano de Agroecologia Paulo Freire (IALA)

Twitter: @yiyoparaguay

Blog del Autor : http://ayvuguasu.blogspot.com/

Todas las Manos a la Siembra para enfrentar el desabastecimiento

Por: Carlos Lanz Rodríguez

Cuando nos referimos al “ DESABASTECIMIENTO PROGRAMADO ” estamos caracterizando  una práctica encubierta ejecutada por actores oponentes al proceso bolivariano que  no sólo persigue fines especulativos o de negocio fácil acaparando alimentos, si no que posee fines políticos, electorales o subversivos. En estos momentos, el desabastecimiento se convierte en una amenaza desestabilizadora utilizada para generar descontento y acciones violentas. En esa dirección, realizamos las siguientes puntualizaciones que colocan a dicha problemática  como vector generador de conflictos,  en una  coyuntura donde el imperio y sus aliados internos la convierten en un eje  del plan conspirativo..

1.-CARACTERIZACION DEL DESABASTECIMIENTO COMO AMANAZA EN LA COYUNTURA .

1.1.      Rasgos de la crisis alimentaria mundial

Sumariamente  podemos indicar que la hambruna mundial está reconocida por organismo como  la FAO, quien señala que hay más de 1.000 millones de hambrientos en el mundo y la tendencia es a crecer, al mismo tiempo, coloca la agricultura familiar y campesina como la salida a esta  crisis desde lo sustentable.

Por otro lado, los monopolios del agronegocio están manipulando los inventarios para mantener los precios de los alimentos elevados. Por ello han comprado la mayor parte de la cosecha del mundo.

Ferran Garcia1, Marta G. Rivera  y Miquel Ortega Cerdà en el ensayo “PRECIOS EN AUMENTO”.Cuando los árboles no dejan ver el bosque, nos hacen una descripción de este fenómeno, puntualizando que los CAPITALES ESPECULATIVOS (hedge funds) están actuando tanto en el mercado de futuros, así como están comprando compañías especializadas en el almacenaje del producto agrícola.

Los grandes operadores no esperan a que llegue el momento de vender o de comprar la materia que han producido o que necesitan, sino que lo realizan con un plazo anticipado en el llamado “mercado de futuros”.

Existen oligopolios en cada nodo de la cadena que controlan las condiciones y precios de cada producto, empresas como Monsanto, Cargill, la industria agroalimentaria y de la gran distribución (Wall-Mart o Carrefour) determinan qué se produce, cómo se produce, marcan precios y especialmente seleccionan quién produce los alimentos.

Esta cartelización hace difícil el acceso a un suministro alimentario medianamente seguro por parte de los pueblos soberanos como el nuestro.. Aquí no sólo hay implicaciones especulativas, sino que también sirve para las presiones y el chantaje político, incluida las amenazas de boicot.

1.2.     Las prácticas de los carteles del agronegocio en el terreno nacional.

A la anterior amenaza de la crisi alimentaria mundial, se le suma la existencia en el terreno nacional de individuos o grupos afiliados a FEDENAGAS, FEDEAGRO, CAVIDEA Y ANSA, que  se asocian en las siguientes  prácticas:

A.- Manipulan los inventarios a partir del posicionamiento monopólico que tienen en algunos circuitos agroalimentarios, estos grupos pueden manipular los inventarios y producir escasez, compras nerviosas o desabastecimiento generalizado:

-- Este proceso se focaliza socialmente y territorialmente: se induce un proceso de escasez que se puede direccionar hacia ámbitos sociales donde previamente se han ubicado objetivos político-electorales o de confrontación de calle.

-- En forma recurrente aparecen y desaparecen determinados rubros en determinados barrios o zonas de las grandes ciudades como Caracas,  Maracay, Valencia, Maracaibo

B.-Montan Operaciones Psicológicas, donde se involucran en campañas de manipulación propagandísticas o distorsiones informativas ( igualmente, empleando grupos organizados y tarifados ) pueden generar compras nerviosas de alimentos los cuales hemos denominado RUBROS  GUARIMBEROS, entre los que están estos 14 priorizados: Leche Pasteurizada, Leche en Polvo, Queso,  Huevo, Carne de Ganado, Carne de pollo, Carne de Cochino, Sardina, Café, Azúcar, Aceite, Harina, Pan, Mantequilla, Pasta.

En una coyuntura donde se van a agudizar las contradicciones y en  el marco de amenazas de agresión imperial, el desabastecimiento programado puede ser empleado como un catalizador o detonante para la movilización de calle, protestas y el desencadenamiento de acciones violentas, donde se incluye el saqueo a mercales, abastos y supermercados, siendo caldo de cultivo para operaciones encubiertas de paramilitares o fuerzas especiales enemigas en el contexto general de desestabilización.

En el actual momento que estamos viviendo en Venezuela, el imperio y la oligarquía criolla siguen utilizado el desabastecimiento programado como un arma política, con fines múltiples:

•   Ilegitimar el proceso.

•   Lograr eliminar la regulación y el control de precios.

•   Generar descontento y protestas.

•   Incentivar las movilizaciones de calle

•   Sacar provecho electoral en los próximos comicios de septiembre

•   Propiciar un caldo de cultivo para el saqueo, guarimbas y acciones violentas.

2.- LINEAS DE INVESTIGACION SOBRE  ACTORES  E  INTERRELACIONES ENTRE CARTELES DEL AGRONEGOCIO

El desabastecimiento  programado no es un PROCESO SIN SUJETO, sino que forma parte de la mercantilización de los alimentos y del afán de lucro que subyace en la lógica del capital. Este proceso tiene en su seno una serie de grupos, monopolios, oligopolios, carteles, que no sólo controlan la producción, sino que dominan toda la cadena agroalimentaria, incluyendo el monopolio del conocimiento.Por ello, es necesario seguir desarrollando estas líneas investigativa.

A.- Sinceración de la data o estadísticas sobre abastecimiento - inventario de los “RUBROS GUARIMBEROS” ya que se ha detectado que muchas empresas o gremios corporativos generan  distorsiones informativas, manejan cifras adulteradas  y ocultan  inventarios.

B.- Es indispensable reconstruir los nexos entre los sectores que cartelizan la producción, el procesamiento, la distribución y el consumo de  diversos rubros . Esta línea conlleva la ubicación de lazos familiares, relaciones de dependencia y subordinación, asociaciones estratégicas entre  los monopolios, y sus relaciones con la pequeña producción, igualmente, hay que ubicar sus vínculos con los feudos mediáticos en manos de actores oponentes. En síntesis, se trata de elaborar perfiles, mapa de actores y de sus relaciones.

C.- En la concreción de esta línea, se hace indispensable revisar el registro mercantil, los estatutos de las empresas, los movimientos bancarios, las transacciones comerciales de los grupos cartelizados en rubros como la leche, Café, Azúcar, Carne, etc, los cuales se ubican en Fedeagro y Fedenagas, con nexos en Cavidea  y Ansa.

D.- Igualmente, hay que reconstruir los nexos entre estos grupos y los carteles internacionales o traders que comercializan  rubros alimenticios, casos emblemáticos: Nestlé-Parmalat en lácteos.

Se trata  de manejar a fondo  su articulación y capacidad de llevar a cabo una estrategia de desestabilización del proceso revolucionario a través del desabastecimiento:

-- INTEGRANTES DE LOS CARTELES  QUE CONTROLAN LA CADENA ALIMENTARIA EN CADA UNO DE LOS RUBROS QUE DENOMINAMOS EN ESTE MOMENTOS COMO “GUARIMBEROS”.

-- EL PESO QUE POSEEN EN PRODUCCION-PROCESAMIENTO-DISTRIBUCION-CONSUMO EN ESTOS RUBROS.

-- LA CAPACIDAD DE MANIPULACION DE LOS INVENTARIOS.

-- SU INCIDENCIA MEDIATICA O INFLUENCIA EN LA GENERACION DE CAMPAÑAS PUBLICITARIAS QUE INDUCEN COMPRAS NERVIOSAS O ESCASEZ ARTIFICIAL.

-- GRADO DE INSERCION LOCAL-REGIONAL Y CAPACIDAD DE PRODUCIR DESABASTECIMIENTO FOCALIZADO SOCIAL Y TERRITORIALMENTE.

EN LAS INVESTIGACIONES REALIZADAS SE HA ENCONTRADO 24 FAMILIAS DE ORIGEN EXTRANJERO QUE CENTRALIZAN Y CONCENTRAN EL 80% DEL AGRONEGOCIO EN VENEZUELA ASOCIADOS CON TRAIDERS INTERNACIONALES, LO QUE LES PERMITE ACAPARAR Y ESPECULAR CON LOS ALIMENTOS Y  EN ALGUNAS COYUNTURAS SER OPERADORES POLITICOS ENCUBIERTOS.

En tal sentido, se requiere un mapeo lo más concreto posible del fenómeno del desabastecimiento, particularmente en  los “RUBROS GUARIMBEROS”.

2.-  CURSO DE ACCION PARA COMBATIR EL DESABASTECIMIENTO PROGRAMADO.

Las propuestas alternativas que se implemente para combatir el desabastecimiento programado, deben impactar  en  los siguientes ámbitos:

1.- Combate a la especulación y el acaparamiento en la coyuntura.

2.-Atacar la raíz estructural  de las limitaciones que existen en la producción agrícola. Realizar las importaciones indispensable para garantizar la “seguridad alimentaria”, pero simultáneamente promover la agricultura sustentable, planteando la transición del modelo agrotóxico al modelo agroecológico, como soporte de la soberanía alimentaria.

3.-Impulsar planes de siembra con la agricultura en pequeña escala, reivindicando las experiencias de la agricultura urbana y peri-urbana,  multiplicando los cultivos organopónicos de base agroecológica, de igual forma, apoyarnos en los acervos socio-históricos relacionados como el conuco, las trojas, los patios productivos. Todo espacio susceptible de siembra debe utilizarse en todo el territorio nacional.

5.- Impulsar una campaña  colectiva de sustitución de rubros, promoviendo otros patrones de consumo.

6.-Como parte de la contraloría social se hace indispensable promover la búsqueda y sistematización de información sobre desabastecimiento en los municipios, parroquias, urbanización o barrios, hasta llegar a la escuela. La metodología que hemos sugerido es la siguiente:

* Comenzando con nuestra familia, amigos y colegas, debemos estar pendiente del comportamiento de los RUBROS GUARIMBEROS, tal  como se ha caracterizado en el documento donde se plantea la investigación, evaluar en forma permanente en el barrio o en la urbanización las compras nerviosas en algunos de esos rubros, su escasez o desabastecimiento.  En la sistematización incorporar los rubros más demandados, donde se adquieren y con qué frecuencia ( en bodegas, supermercados, mayoristas, mercados populares, mercales, operativos cielo abierto ).

* Cualquier dato, información, noticia, comentario, rumor, enviarlo a los equipos que le están haciendo seguimiento al cumplimiento de la Ley de Precio Justo, cuya aplicación se va acentuar en la próxima semana.

* Construir redes de inteligencia social con familiares, amigos, unidades de batalla del PSUV y de los Consejos Comunales, estudiantes, trabajadores, maestros y comunidades educativas que nos permita tener un monitoreo diario y semanal del comportamiento de los inventarios, precios, etc.

 E/Carlos Lanz Rodriguez

9 de Febrero de 2014

Fuente: Aporrea.Org 

El legado económico de Mandela

Michael Roberts

La muerte de Nelson Mandela nos recuerda la gran victoria que las masas negras de Sudáfrica lograron sobre el violento, cruel y regresivo sistema del apartheid, primero alentado por el imperialismo británico y luego adoptado por la reaccionaria y racista clase dominante de Sudáfrica para preservar los privilegios de una pequeña minoría. Mandela pasó 27 años en la cárcel y las personas que él representaba libraron una larga y dura batalla para derrocar a un régimen grotesco, respaldado por las grandes potencias imperialistas, incluidos los EE.UU., durante décadas.

A pesar de los esfuerzos de los conservadores británicos, particularmente bajo Margaret Thatcher, ganadora y jefa máxima (“diner-in-chief”) de todos los reaccionarios a nivel mundial, y los otros líderes imperialistas, el régimen sudafricano fue finalmente puesto de rodillas por los sacrificios de millones de sudafricanos negros: la fuerza de trabajo en las minas, los niños en las escuelas y el pueblo en los distritos segregados. Ellos fueron apoyados por las acciones solidarias de los trabajadores y el pueblo en la mayoría de los países a través de boicots, huelgas y campañas políticas. Fue una gran derrota para las fuerzas de la reacción en Gran Bretaña y Estados Unidos.

Pero el momento del fin del apartheid también se debió a un cambio de actitud de la clase dominante blanca en Sudáfrica y de las clases dominantes de los principales Estados capitalistas. Hubo que tomar la dificil decisión (“hard-headed decision”) de dejar de considerar a Mandela como “un terrorista” y reconocer que un presidente negro era inevitable e incluso necesario. ¿Por qué? La economía capitalista de Sudáfrica estaba de rodillas. Eso no era sólo por el boicot, sino porque la productividad del trabajo negro en las minas y las fábricas había descendido sin parar. La calidad de la inversión en la industria y la disponibilidad de la inversión desde el extranjero se habían reducido considerablemente. Esto se expresó en la rentabilidad del capital que alcanzó el nivel mínimo de la posguerra durante la recesión mundial de principios de 1980. Y a diferencia de otras economías capitalistas, Sudáfrica no encontraba la manera de cambiar esa situación a través de la explotación de la fuerza de trabajo.

La clase dominante tuvo que cambiar de estrategia. El liderazgo blanco bajo FW de Klerk revirtió décadas de la anterior política y optó por liberar a Mandela e ir por el gobierno de la mayoría negra que podría restaurar la disciplina laboral y reactivar la rentabilidad. Por sus méritos, De Klerk obtuvo el Premio Nobel de la Paz junto con Mandela, quien se convirtió en presidente a la edad de 76 años! Y, efectivamente, la rentabilidad aumentó de forma dramática bajo el primer gobierno de Mandela así como la tasa de explotación de la fuerza de trabajo subió vertiginosamente.

El aumento de la rentabilidad disminuyó al comienzo de la década de 2000 cuando la composición orgánica del capital aumentó de manera considerable a través del incremento de la mecanización y aun cuando la tasa de explotación aumentó más a fondo. La industria sudafricana está nuevamente en dificultades, el desempleo y la delincuencia permanecen en sus máximos globales y el crecimiento económico está yéndose a pique.

Sudáfrica bajo Mandela, y luego Thabo Mbeki, ha visto algunas mejoras en la situación de vida verdaderamente horrible de la mayoría negra, en saneamiento, vivienda, electricidad, educación, salud, etc., poniendo fin al cruel y arbitrario control de movimiento y a la desigualdad del régimen del apartheid. Pero Sudáfrica tiene todavía la más alta desigualdad en los ingresos y la riqueza en el mundo, y la desigualdad nunca ha sido mayor desde que los capitalistas negros se han unido a los blancos en la economía. A pesar de que profesaba una ideología socialista, el ANC nunca iba a sustituir el modo de producción capitalista con la propiedad común, ni siquiera en las minas o industrias primarias (“resource industries”). Tal como lo ha expresado la OCDE en su informe sobre la desigualdad de ingresos en las economías emergentes: "En un extremo, un fuerte crecimiento manufacturero durante la última década fue de la mano con la disminución de la desigualdad de ingresos en dos países (Brasil e Indonesia). En el otro extremo, cuatro países (China, India, la Federación Rusa y Sudáfrica) registraron abruptos incrementos en los niveles de desigualdad durante el mismo período, aun cuando sus economías estaban también expandiéndose fuertemente".

La pequeña minoría blanca, en su mayoría ricos, se ha mantenido notoriamente desafectada por la finalización del régimen del apartheid. De nuevo, como la OCDE expuso: "Este es un desafío particularmente grave para Sudáfrica, donde las divisiones geográficas reflejan la desigualdad entre razas. Aunque los ingresos reales se han incrementado para todos los grupos desde el fin del apartheid, muchos africanos todavía viven en la pobreza. En cualquier forma de medir la pobreza, los sudafricanos negros son mucho más pobres que los mestizos, que son mucho más pobres que los indios/asiáticos, asimismo más pobres que los blancos."

Y ahora los blancos ricos están unidos con los negros ricos quienes dominan los negocios y ejercen una influencia abrumadora sobre el liderazgo negro del partido gobernante ANC. El ANC expresa las profundas divisiones entre la mayoría negra de la clase obrera y la pequeña burguesía negra que se ha desarrollado. Estas fisuras hacen erupción de vez en cuando aunque sin llegar a un quiebre decisivo (como vimos recientemente con el fusilamiento de los mineros en huelga por la policía bajo un gobierno negro). El legado de Mandela fue el fin del apartheid; la lucha por la igualdad y una vida mejor continúa con las subsiguientes generaciones de su pueblo.

Fuente original: thenextrecession.wordpress.com/2013/12/06/mandelas-economic-legacy/

Traducción: Ramiro de Altube, profesor auxiliar de la cátedra de Historia de Asia y Africa II Universidad Nacional de Rosario